厦门教育的“弹性实验” “潮汐学校”亮相

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摘
要厦门学龄人口呈排浪式涨跌，弹性实验为应对生源潮汐变化，厦门汐学校亮相当地推行 “潮汐学校” 模式。教育通过调整学校学段属性、弹性实验盘活过渡校区、厦门汐学校亮相依托九年一贯制学校灵活调配学位，教育应对入学高峰。弹性实验同时试点小班化教学、厦门汐学校亮相改造闲置校舍应对生源退潮。教育新学年 24 所新校落地，弹性实验新增 3.9 万个学位，厦门汐学校亮相精准适配各学段教育需求。教育

厦门一中湖里分校启用。

厦门双十中学海沧附属学校庚西分校。

湖里中学华荣校区。

集美区銮江实验学校。

莲花中学龙山校区的教室内配备了午休椅。

市教科院附属学校。

湖里幼儿园华荣分园。

厦门网讯（文/厦门日报教育工作室首席专家 佘峥 通讯员 郭嘉欣 章晋旭  图/厦门日报记者 林铭鸿）今天，厦门市湖里创新实验学校迎来首批高中生——这原本是一所九年一贯制学校，新学年新增高中部，变身为十二年一贯制学校。

在莲花龙山，新落成的莲花中学龙山校区今天也启用。这里原本规划的是一所小学，现在是一所36个班的初中。

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今年起我市进入初中入学高峰。新学年，我市迎来一些“潮汐学校”， 这是我市应对入学人口排浪式变化（指学龄人口因出生率波动而呈现“波峰、波谷”交替的周期性变化）采取的策略之一。

厦门市教育局说，就像海边的涨潮退潮，学生数也有高峰和低谷，现阶段的教育规划面临的挑战清晰可见：既要应对当下局部片区生源“涨潮”，又要预判未来可能出现的生源 “退潮” 风险。

所谓的“潮汐学校”，就是采用“弹性使用原则” ，把不同阶段的学位需求进行一体化考量，在小学入学高峰期间，优先用于满足小学学位需求；待高峰过后，可逐步转换为初中或高中学位供给。

这里有个背景，厦门小学一年级的入学最高峰出现在2023年，这也意味着初一入学最高峰将在2029年到来，高一入学最高峰将在2032年到来。

近年来，厦门探索出一套组合策略，把新建校舍、潮汐式功能转换、闲置资产盘活、大数据预警融为一体，试图构建一套可伸缩的基础教育供给网络，在人口持续变动的时代，破解学位紧缺与资源浪费两大难题。

学段生源“涨潮”如何做

7所学校整合调整学段属性

莲花中学龙山校区，原本规划的学校是龙山小学，在初中入学高峰到来时，教育主管部门将其调整为初中。

这只是厦门采用“弹性使用原则”调整学段属性的学校之一。新学年启用的湖里中学华荣校区，之前规划的也是小学，后来调整为初中，成为湖里中学的一个新校区。

在集美，新开办的集美区銮江实验学校，将2所新建的小学、初中校舍，即马銮湾新城灌南第二小学项目、马銮湾新城灌南中学初中部项目，整合为一所九年一贯制学校。

市教育局说，近两年已整合调整思明区龙山小学、湖里区康乐小学等7所学校的学段属性，满足适龄人口就近入学需要。

在初中入学高峰到来和普高率逐年攀升的背景下，现在怎么建设高中，也是教育部门要交的答卷。

厦门提出10个学段贯通普通高中项目建设计划，为的是消化低效义务教育、中职学位，同时新增普高学位。

湖里区创新实验学校就是其中之一。它原来是一所九年一贯制学校，规划小学36个班、初中36个班。在高中入学人数逐渐增加的背景下，今年秋季，调整学段分布，改为小学24个班、初中18个班、高中30个班。

今秋启用的厦门市教育科学研究院附属学校，则采用另外一种方法。它位于同安区，原本是一所九年一贯制学校，未来将利用原科创小学项目用地扩建高中部。

市教育局规划处表示，这几年厦门滚动调整学校项目建设规模和计划，“分批分期、量需而建”，为的是精准应对生源波动，避免过度超前建设。

过渡校区进行“再利用”避免浪费

思明区探索另一种“潮汐学校”模式。2021年，湖滨四里片区改造，这个片区的一所中学（湖滨中学）和两所小学（外国语学校附属小学和滨东小学）搬到过渡校区。2025年，湖滨四里改造完成，三所学校搬回片区新建学校。

过渡校区何去何从？厦门拿出的方案是“再利用”——湖滨中学过渡校区成为厦门十一中新校区，外国语学校附属小学过渡校区，成为槟榔中学的一个校区，滨东小学过渡校区，成为湖明小学一个校区。

思明区教育局说，初中将迎来入学高峰，但是，入学高峰也会回落，因此，利用过渡校区腾挪，可以避免浪费。

近年来，思明区启动5个临时过渡校区建设，以应对小学入学高峰。

市教育局说，总体的路径是：对需维持现状的，正常进行招生划片；对需调整的，提前启动挖潜改造或进行片区统筹分流；对需应急的，提速建设或启动临时过渡校区建设，加强用地、资金等要素保障。

九年一贯制学校灵活调整学段分布

厦门还通过九年一贯制学校来实现学校“潮汐转换功能”。

目前厦门有56所九年一贯制学校，占比超55%，为福建最多。不仅如此，到2030年，厦门九年一贯制学校占比将达到60%。

九年一贯制学校的好处是，除了具有较强的整体性、连续性之外，还可以更加灵活调整学段分布——小学生源减少，就缩减小学班级，扩容初中班级。比如，翔安区根据马巷片区小学生源变化，率先将翔安区第二实验小学升格为九年一贯制学校，逐步减少小学学段的班级，创办学校初中部。2026年秋季，学校开办8个初一班，有效解决马巷片区初中就学需求。

市教育局表示，“潮汐学校”和九年一贯制学校不仅能够节约财政资金和土地资源，也增加了教育资源供给的弹性，一定程度上体现了资源配置理念的升级。

学段生源“退潮”怎么办

我市探索小班化教学和闲置校舍转换

就学高峰过后，学校何去何从？厦门市也开始探索。

秋季开学，厦门市翔安新城第一实验学校的一年级和七年级，总共八个班、学生不到200人。这所公办学校一个班24人，显示厦门开始试点小班化教学。

与此同时，厦门已经开始闲置校舍的转换，市教育局透露，“十四五”以来，同安区、翔安区已有29处闲置校舍完成功能转换，实现了闲置教育资产的良性利用。比如，同安区将新路小学等9宗闲置校舍改造为乡村研学实践空间，翔安区将茂林小学改造成教育振兴创新实践平台等，推动闲置学校资产再盘活再利用。

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闲置校舍如何用将专门研究

一方面保证学位需求，另一方面研究闲置校舍的利用——这就是“十五五”厦门学校建设的计划。

市教育局表示， “十五五” 期间，厦门将会继续跟着学龄孩子数量变化来调配学校资源，保证学位够用，学校办学条件继续变好。

市教育局说，厦门还要专门研究怎么把空出来的校舍用起来，重点整理小学、幼儿园的资源；结合城市国土规划、教育规划，以及养老、托育等民生配套规划，打通不同学段的资源，把部分闲置、多余的校舍改作别的用途，多种方式把学校场地充分利用起来。

24所新学校将增3.9万个学位

新学年，我市“上新”24所学校，预计新增3.9万个学位。

今年新增的学校，颜值都在线，大多数学校采用极简现代的外立面，相对集约的设计，颠覆了很多人对学校的传统印象。

思明区3所：莲花中学龙山校区、福建省厦门双十中学思明分校扩建项目、思明区青少年宫改造提升项目

湖里区5所：福建省厦门第一中学湖里分校、湖里中学华荣校区、湖里幼儿园华荣分园、禾穆实验幼儿园金禾分院、康毅幼儿园华楹分园

集美区3所：集美区銮江实验学校、集美新城西亭学校扩建项目、康锦实验幼儿园官任分园

海沧区6所：海沧职业中专学校扩建项目、厦门双十中学海沧附属学校庚西分校、厦门海沧延奎实验小学起元分校、双十中学海沧附校扩建四期项目、实验幼儿园托幼一体化基地园、厦门市海沧区春水幼儿园

同安区4所：厦门市梓阳学校、第二外国语学校城南校区、后宅幼儿园、科学城实验幼儿园新城分园

翔安区2所：翔安区振南第二中学项目（暂由翔安新城第一实验学校过渡办学使用）、厦门双十中学金海分校

直属学校1所：厦门市教育科学研究院附属学校

佘峥说事

学生数减少，为何还要建新校？

几年前，教育部门官宣新建学校、新增学位，都会被点赞，但是，最近两年，每次有这类消息传出，都会有人质疑：生源减少，为什么还要建新学校？

现实，和很多人想象的不一样。

首先，现在的生源不是均匀变少，而是出现分化。很多人认为：全国孩子少了，所有学校都会有教室闲置。然而，事实上，在厦门这样的城市，局部还是会出现学位紧张。也就是说，新建学校，本质是跟着人口流动重新布局教育资源，不是重复建设，而是资源转移。

其次，各学段生源是“错峰涨跌”。很多人只盯着小学生减少，就误以为所有学段生源都减少了。但是，学龄人口呈现排浪式波动、依次达峰的规律，各学段的节奏完全不同——2023年后，小学生的确少了，但是，初中、高中的入学大潮，才刚刚开始。

其三，老学校“不够用”，新建是唯一出路。老城区的老牌名校，口碑好、师资强，但早已陷入饱和困境，根本无法扩容，翻新改造的成本高、效果差，不如新建一所标准化学校。

其四，城市建设的硬性规则：住宅建好，学校必须先落地。这也是为什么这几年局部地区一直要建设公办幼儿园的原因。

简而言之，现在的新建学校，主要是应对未来十年的教育刚需。

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